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从“有名”到“有实”河湖长制守护水清河畅
浏览次数:814   发布人:admin   发布时间:2019年01月10日  【字号

    “每条河流要有‘河长’了”——国家主席习近平在2017年新年贺词中的铿锵话语犹在耳边。这是情系民心的庄严承诺,也是维护河流健康的号令动员。

  一年多来,按照中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河长制工作部署,芜湖市高位推动、快速行动,以出台工作方案为先导,以建立健全组织体系、完善工作方案为抓手,以解决河湖突出问题为目的,将制度优势转化为治理效能,强力推进河长制湖长制从“有名”到“有实”的提升。

  日前,芜湖市水务局召开新闻发布会。会上,市河长办、市水务局相关负责人就芜湖市全面推行河长制湖长制以来相关工作开展情况作了通报。

  各级河长齐发力促水清河畅

  芜湖市境内河流众多,流域面积50平方公里及以上的河流有69条;面积1平方公里及以上的湖泊有14个,10平方公里及以上的湖泊有2个。跨县区河流有长江、青安江、青弋江、漳河等15条;跨市湖泊有枫沙湖,跨县湖泊有凤鸣湖、银湖。继市、4县4区2个开发区以及74个镇街出台全面推行河长制工作方案后,2018年6月底前,市、有湖泊的4县4区和经济技术开发区,以及28个有湖泊的镇街全部印发湖长制实施意见,层层落实各级河湖长的职责任务。

  全市建立了市、县区、镇街、村居四级河长湖长组织体系,将河长湖长延伸到村,对重要湖泊设立市级湖长,全市共设四级河长3067名,湖长187名。为保障河长制湖长制有序运行,先后制定河长会议、信息共享、信息通报、工作督察、事项办理和考核问责等6项基本工作制度。在河湖长制推进过程中,市、县区坚持因河施策,落实“一河一策”,让河(湖)长明白自己负责河湖存在的主要问题,以及治理目标和阶段性工作安排。共编制印发15条市级、78条县级重点河流“一河一策”实施方案和30个重点湖泊“一湖一策”实施方案。

  各级河长坚持问题导向,把解决河湖突出问题作为河湖长巡河的出发点和落脚点。每次市级河湖长巡河湖前,事先排查江河湖泊存在的突出问题。河湖长巡河湖直奔问题现场,针对发现的问题现场交办。去年1至11月,市级河湖长巡河湖34次,交办发现问题65个,已整改到位47个。长江外滩地武警老营房违建、清水河外滩地违法建房办肉牛养殖场、南塘湖围网养鱼等多项历史遗留难题得到妥善解决。

  专项行动重拳出击严治水

  2018年以来,围绕河长制六大任务,市环保、住建、水务、城管等市级河长会议成员单位以及长航芜湖公安分局等部门紧密配合、分工协作,相继开展河湖“清四乱”、长江采砂禁采管理、水功能区水质达标、入河排污口整改提升、《水十条》考核断面达标、市级集中式饮用水水源地达标、县级备用水源地建设、农村生活污水处理设施建设、长江干流岸线整治等九大专项行动,令河湖面貌焕然一新。

  在河湖“清四乱”专项行动中,全市累计排查出河湖“四乱”问题90处,按照“发现一处、清理一处、销号一处”的要求,目前已清理74处,今年7月底前将全面完成清理任务。在长江采砂禁采管理专项行动中,11月底前,彻底清剿芜湖江段各类涉嫌非法采砂船舶。在水功能区水质达标专项行动中,2018年纳入省级考核的19个水功能区、纳入国家考核的17个水功能区全部达标,达标率为100%。在入河排污口整改提升专项行动中,对全市江河1660个排水口进行排查。目前,长江26处入河排污口中,13处(含1处在建)已完成登记、建档、立牌和审批等规范化建设并实现水质在线自动监测,另外13处已完成封堵;内河40处入河排污口中,已封堵9处,其余31处已完成登记、建档、立牌和审批等规范化建设,即将建设水质在线自动监测设施。在市级集中式饮用水水源地达标专项行动中,市委、市政府采取坚决果断措施,一举完成二水厂中石化码头搬迁、四水厂东汇码头拆除,以及饮用水水源一级保护区内各类违章拆除和岸线整治,困扰全市十多年的饮用水源安全隐患得到彻底解决。在农村生活污水处理设施建设专项行动中,全市已有12个镇完成生活污水处理设施建设,到2020年,全市所有镇政府驻地生活污水治理设施实现全覆盖。在长江干流岸线整治专项行动中,2018年应拆除取缔的16个项目,已拆除12个,其余4个正在组织强清,确保完成拆除复绿任务。并同时启动位于自然保护区等生态敏感区的18个项目、不符合涉河建设方案许可办理规定的整改规范的40个项目清理整治工作,确保2019年底前,基本完成长江干流岸线利用项目清理整治任务。对于确需采取工程补救措施消除不利影响的项目,最迟在2020年4月底前完成清理整治任务。

  鼓励民众参与监督共治水

  河湖管护离不开全民参与和监督。芜湖市在江河湖库显著位置共设立各级河长湖长公示牌6103块。河长湖长公示牌不仅标明了相应级别河长湖长的姓名、职务、电话、职责、管护范围、河湖管护的阶段性目标,还标明了“12345”市长热线、“12369”环保热线作为监督举报电话;开通了“江河卫士”微信公众号,畅通公众参与渠道,引导和鼓励社会公众把维护身边美丽河湖作为每个人的自觉行动。为充分发挥社会舆论和群众监督作用,及时发现、制止、严厉打击市域内重要江河和重要湖泊的违规违法行为,探索建立激励性举报制度,市河长办制定了《芜湖市河长制湖长制群众监督有奖举报实施办法(试行)》,对举报经核实无误者,在次月内将30元手机话费补贴的奖励充值至举报者手机。

  芜湖市通过召开“芜湖市全面推行河长制工作新闻发布会”;开展“河长制进幼儿园”“河长制进学校”“河长制进社区”“河长制进企业”和美丽湖泊摄影采访等活动;组织市级河长会议成员单位联络员深入镇村宣传河长制湖长制工作;举行党员志愿者参加河长制湖长制低碳环保绿色健步行活动等方式,争取全社会对全面推行河长制湖长制的关心、支持和参与,促进河长制湖长制工作不断迈上新台阶。


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