鼓励科研机构、高等学校和大型企业等向中小企业开放国家实验室等试验设施；鼓励中小企业运用跨境电商拓宽销售渠道；支持中小企业建立首席技师工作室……5 月21 日，省十三届人大常委会第十次会议听取并审议了《安徽省中小企业促进条例（修订草案修改二稿）》（以下简称“修改二稿”）。

授人以鱼：

真金白银扶持中小企业

省人大法制委员会研究认为，应当推进中小企业信用制度建设，建立中小企业信用信息共享平台，建议在修改二稿中增加“实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化”，以提高中小企业依法诚信经营的自觉性。

修改二稿进一步加大了对中小企业的财政资金扶持力度，要求省财政应当设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金，重点用于支持中小企业“专精特新”发展、创业创新、企业家培训等。

为进一步解决中小企业融资难，修改二稿要求省人民政府应该建立中小企业信贷激励机制，制定解决中小企业精准化贷款问题的措施，建立银行信贷保险和税收联动机制，加大对小型微型企业的信贷支持。

此外，鼓励金融机构扩大对中小企业信用贷款规模，对市场前景好、经营诚信但暂时有困难的中小企业不盲目停贷等。落实小型微型企业融资担保业务降费奖补政策，提高对中小企业贷款比例。

授人以渔：

鼓励开放设施开展合作

修改二稿中，鼓励科研机构、高等学校和大型企业等按照国家有关规定，向中小企业开放试验设施，开展技术研发与合作，帮助中小企业开发新产品，培养专业人才。

科技型中小企业支付给引进的从事技术开发的科技人员的报酬，可以据实列作技术开发费用。

科技人员以科研成果投资入股中小企业的，可以依法享受递延纳税优惠政策，对因职务科技成果转化获得的现金奖励，可以依法减征个人所得税。

修改二稿还支持中小企业开拓海外市场，鼓励中小企业运用跨境电商等贸易方式拓宽销售渠道，提升品牌价值，支持中小企业建立海外仓储和海外运营中心。

在人才培养方面，修改二稿支持中小企业建立首席技师、技能大师工作室。鼓励职业院校根据市场需求，及时调整专业，培养适应市场需要的专业人才。鼓励中小企业与学生、职业院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议，发放定向培养生在校学习补助，企业所在地政府给予对应补助。