“你看这份汇报发言材料,也就一张A4纸的内容,看上去清爽多了。”在亳州市谯城区魏岗镇镇长办公室,马铮拿着前不久在区委整治形式主义为基层减负专题研讨会上的汇报材料说,“拢共加起来,虽然只有600来个字,但逻辑清晰、条例有序。”
马铮走马上任魏岗镇镇长才两个月时间,过去在亳州市花戏楼街道任人大工委主任,虽然工作岗位调动了,但说起过去“文山会海”的感受,依旧感触颇深。
“原来一到开会,材料少则七八页,多则十几页,现在字数减少的同时,干货更突出了;原来动不动就开会,一开就是一上午,现在最多1个多小时的会程,高效又有质量……”马铮说,材料都是干货,没有了过去“前面戴个帽子,中间罗列一二三,最后再来个强调”的八股形式,而是就事论事,有事说事。
来到魏岗镇的这两个月,马铮明显感觉到会议少了、明察少了,倒是暗访多了。他告诉记者,过去一天参加三四个会是常态,有时候还要替领导去顶会。如今告别了以前“会长”的角色,几乎周周都有时间下到乡里,不是“瞎转悠”,而是实打实地和群众打成一片。
魏岗镇一纸汇报发言材料的变化,是马铮工作重心的转移,更是魏岗镇减负增效的真实写照。
2019年9月,亳州市谯城区出台《关于整治文山会海二十二条具体措施》,出台两个月,就初见成效。不仅文件少了、会议短了,工作也更扎实了。让干部群众腾出更多时间,投入到实际工作中担当作为,一门心思致力于改善民生。
身为亳州市魏岗镇党委委员的裴玉,也感受到了《二十二条具体措施》出台后给基层带来的实效:“文件少了、会议少了,要求痕迹化的地方也少了,开会时领导发言不再是长篇大论,而是有话则说、无话则短,大家干实事的劲头更足了。”
“不是在开会,就是在去开会的路上。”裴玉这样戏谑自己曾经在基层的工作状态。他告诉记者,过去成天忙于开会、汇报,还得写材料,多半时间和精力都花在了会议上,到群众身边的时间少之又少。
一直在基层的裴玉告诉记者,这几年,和他一样,大部分基层干部天天面对的是脱贫攻坚、环境整治、信访维稳、秸秆禁烧以及防火安全等千头万绪的工作。平日忙于各类大小会议不说,还要迎接上级下来的检查、调研,有些基层干部的确被压得喘不过气来。
“迫于分身乏术,又担心工作疏忽,有时候不得不疲于应付,极大挫伤工作积极性。”裴玉坦言,看上去似乎会议多、担子重,实际上有时候是硬着头皮往上顶。
“自从基层减负以来,镇上实行‘多会同开’,干部都轻松了不少。不用三天两头往区里、市里折返跑。”马铮说,“往区里来回一趟,光在路上的时间就得两个小时,费时耗力。而现在是能不开的会就不开,能不发的文就不发,能电话通知的就坚决不召开会议,让我们基层干部可以沉下心来为百姓干更多实事。”
数据统计,作为亳州市整治形式主义为基层减负的观测点,今年1-11月,魏岗镇公发文42份,同比下降30%;共召开会议62次,同比下降了40.95%。此外,今年前11个月,该镇共接受上级督查检查56次,同比下降了57.89%。
“减负减负,不能只停留在减字上,更不能一减了之,而是在减的同时做好加法。”马铮表示,虽然从数据上来看,给基层干部腾出了更多时间,但要明白减负的目的是服务群众能力的提升。
在他看来,这就要求减负的同时把责任压实,同时要结合主题教育,真正让基层减负见到落地的实效。“基层减负要常抓不懈地坚持下去,继而形成长效机制,关键是要遏制‘文山会海’的反弹。”马铮建议道。