完善农村养老机构扶持政策。印发《关于加强和提升农村养老服务的指导意见》，制定20项具体政策清单。对公建公营的农村养老机构省财政予以5万元/年的日常运营补助;对社会办农村养老服务机构给予不低于1000元/床的一次性床位建设补助，根据实际入住人数和失能状况，给予每人每月300元-600元的日常运营补贴。

    优化农村养老服务有效供给。引导财政资金供给由“补砖头”向“补人头”转变，补助资金与服务质量、设施利用、入住人数等挂钩。支持将农村老年人联系登记、探视走访、赡养协议等纳入政府购买范围。推进农村公办养老机构改革改制，积极培育市场多元供给主体，有效增加农村养老服务供给。

    强化农村养老服务兜底保障。对高龄、困难、残疾老人实行政策兜底，不断增进老年福祉。全面落实不低于30元/月的高龄津贴；提供不低于60元/月的低收入老年人养老服务补贴；发放不低于86元/月的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。同时，对低保老人和特困老人按规定予以月人均759元的低保补助和月人均1007元的特困救助。