其中，为盘活利用存量土地，提高土地利用效率，《通知》提出建立低效用地土地管控规则，支持处理低效用地中历史遗留建设用地无需使用新增建设用地指标，推动解决低效用地中历史遗留建设用地问题。同时，支持集体与国有建设用地置换，简化用地置换流程。

   支持分期缴纳土地出让金。低效用地再开发需补缴土地出让金的项目经批准后可分期缴纳。用于工业用途的项目，首次缴纳比例不低于应缴土地出让金的30%，余款可在签订出让合同或相关协议之日起24个月内付清。用于除工业用途以外的项目，首次缴纳比例不低于应缴土地出让金的50%，余款在签订出让合同或相关协议之日起12个月内付清。