报告提出，力促房地产投资率先转正。出台促进房地产高质量发展一揽子政策，推动房地产融资协调机制“白名单”扩围增效，运用专项债券等政策工具收回收购闲置存量用地，推动收购已建成的存量商品住房用作保障性住房。加快“四化”新型住宅建设和低密度第四代住宅开发。建设住房“以旧换新”统一平台，加大以旧换新支持力度。进一步帮助企业降低成本，提振市场信心，推动房地产销售与投资率先转正。