11月5日,记者从宿州市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近年来,市公共资源交易监督管理局紧紧围绕全国统一大市场建设部署,坚持改革创新,全面推行“双盲”远程异地评标,着力破解专家资源分布不均、熟人圈子干扰等痛点,推动交易活动从“物理隔离”向“数字盲评”深度跃升,全力打造公开、公平、公正的交易环境。 据介绍,自2024年8月开展“双盲”评标评审工作以来,我市累计实施“双盲”评审项目2035个,服务客场专家7109人次。同时,主动对接其他省市,推动远程异地评标从“省内常态化”向“跨省突破”迈进。目前已与山东省临沂市、济宁市,湖北省十堰市、恩施州等地的交易中心实现“项目互认、专家互调、工位互用”,得到项目实施主体、评标专家一致好评。
完善制度,夯实根基。坚持从健全完善制度入手,以省级规范为根本遵循,我市出台《关于进一步推进宿州市公共资源交易“双盲”远程异地评标评审工作的通知》《宿州市公共资源交易项目远程异地评标评审工作指引(试行)》《宿州市公共资源交易中心延时服务值班制度》等配套文件,明确交易中心及行政监督部门等各方责任,明晰“‘双盲’评审+分散评标+远程异地”评审的应用范围、操作流程、时间节点,实现因地制宜、精准谋划,分类施策、形成合力,为新模式推广提供支撑。
完善设施,提升保障。按照统一标准、分级建设的原则,通过区域划分、物理隔离、技防升级等方式,高质量完成公共资源交易中心场地升级改造。目前,全市共有“双盲”远程异地评标独立工位40个,在各评标工位设置独立的监控摄像头、电脑、耳麦等电子设备,实现全方位、多角度、立体式音视频监控。全市统一启用省级标准化音视频沟通终端,实现异地专家线上协同沟通、代理机构与评审专家线上规范对接;开评标全过程通讯账号由系统自动分配,全程同步留存桌面操作音视频录像,以数字化、智能化手段压缩人为干预空间。
规范流程,强化监管。聚焦评审全流程提质增效,推出四项精细化配套服务。操作指引可视化,专门录制评标操作视频,在评标区入口循环播放,帮助专家快速熟悉流程、规范操作,降低操作门槛。业务培训全覆盖,组织交易中心全体人员深入学习“双盲”远程异地评标评审的政策内涵和主副场操作规范,提升突发问题处置、跨地区协同配合能力。工位统筹精细化,积极协调各县区分中心,动态调整评标工位资源,缓解评审高峰期工位紧张问题,提升场地综合利用率。技术服务全天候,安排专人全程跟进,第一时间处置系统故障、音视频卡顿等问题,打通主副场协同评审堵点,保障远程评审音视频流畅、评审流程顺畅高效。