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全面深化改革 增强发展动能——访全国人大代表、安徽铜陵市市长胡启生
浏览次数:14984   发布人:admin   发布时间:2019年09月02日  【字号

全面深化改革 增强发展动能——访全国人大代表、安徽铜陵市市长胡启生

    全国人大代表、安徽铜陵市市长胡启生在全国“两会”期间接受记者采访时表示,铜陵市委、市政府深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持一把手亲力亲为抓改革,从全局高度谋划改革,以铜陵“改革”基因效应助推改革;坚持为民导向、问题导向、效果导向,从转型最紧迫的领域、群众反映最强烈的问题改起,以踏石留印、抓铁有痕的劲头攻坚改革。全市各领域改革渐次推开,改革效应持续释放,呈现出全面发力、多点突破、纵深推进、亮点纷呈的良好态势,形成了铜陵改革新平台、新品牌、新模式、新经验、新亮点。

    改革创新实现新突破。“多规合一”改革试点继续走在全省前列,联合审批系统在全省率先运行,实现县区全覆盖。在全省率先探索建立行政监管清单制度,“互联网+政务服务”成效显著,成为全国首家与最低生活保障平台对接成功和安徽省首个在腾讯微信城市服务平台上线的城市。在全省首发“九证合一”工商营业执照,稳妥实施“56证合一”,率先实施“双随机、一公开”监管试点。在全省率先开展面向科技型小微企业的科技创新券试点,创新设立5000万元科技型中小微企业贷款风险补偿资金池。

    区域协调发展取得新进展。以城乡党建联合为引领,在全省率先实现“领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村”区域协调发展机制,全市建立了177个联合党组织。以“区域联动、城乡统筹”为导向,初步形成“江南优化”、“江北发展”的区域协调发展新格局。江南片实现了优化提升,国家节能减排示范市绩效考核连续三年优秀、总评优秀,资源型城市转型成为全国唯一连续四年获得优秀的城市,成功入列全国资源型城市首批产业转型升级示范区。江北片实现了发展提速,枞阳县交通、水利等基础设施建设共完成投资约33.5亿元,约为该县“十二五”总和的4.5倍。江北新区挂牌成立,G347公路今年9月有望通车,G3铜陵长江大桥建设前期工作深入推进。

    生态文明体制改革开创新局面。在全国率先打造循环引领、产城融合、三生共赢的循环经济升级版,循环经济“铜陵模式”被国家发改委向全国推广。污染防治攻坚战取得明显成效,环境治理工作受到国务院办公厅通报表扬,是全国环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的4个城市之一。入江口国家考核断面水质考核成为全省唯一全部达标的城市,成功创建国家森林城市。

    农村改革试点迸发新动能。抓住铜陵作为全省城乡一体化综合配套改革试验区、义安区作为国家首批农村承包土地经营权抵押贷款试点县区的机遇,加快推进农村产权制度改革。义安区农村承包土地经营权抵押贷款试点工作得到省肯定。枞阳县抢抓全省开展“劝耕贷”的改革机遇,创新“四化”推进机制,打造劝耕贷“枞阳模式”,走在全省前列,获国家农担公司肯定并向全国推广。

    脱贫攻坚战役创出新模式。创新开展“产业+就业+金融”融合集成扶贫模式,高质量推进“造血式”脱贫;在全国率先推出“五位一体”保险扶贫新模式,更好地化解和分散了返贫风险,巩固了脱贫成果。扶贫工作获省委、省政府通报表扬。

公共服务体制创新呈现新气象。均衡教育改革领跑全国,实现了“全国义务教育均衡发展基本均衡县(区)”标准全覆盖。书香铜都品牌逐步形成,以“图书馆+”为核心的铜陵文化服务模式在全国引起强烈反响。全国居家和社区养老服务改革试点中期评估获得优秀等次,受到民政部和财政部通报表彰。纪检体制改革举措得到省纪委充分肯定,容错纠错机制被主要媒体突出报道。优化机构存量产生新活力,全市统筹调剂出正县级机构2个,领导职数35个,事业编制338名,实现效益最大化。

社会治理体制改革再上新台阶。深化信访制度改革,建立“民意110”平台,建立健全社会治安打防激励机制,党的十九大维稳安保获得省委省政府表扬,成为全国最安全的城市之一。社会治安综合治理连续十六年被评为全省先进市,蝉联全国综治最高奖—“长安杯”。安全生产连续七年成为全省先进单位。

    胡启生强调,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是全面深化改革接力探索、接续攻坚的关键之年。铜陵市委、市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中央和省委改革决策部署,坚持以人民为中心,结合铜陵实际,坚持问题导向,从小切口入手,以重点突破带动全局,把握重点领域和关键环节,着力补齐重大制度短板,着力抓好改革任务落实,着力巩固拓展改革成果,着力提升人民群众获得感,坚定不移将新时代全面深化改革引向深入,奋力开启铜陵全面深化改革新征程,以优异成绩向改革开放40周年献礼。

(章祎 中国改革报社记者 张勋飞)


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