宣城市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以建设皖苏浙省际交汇区域中心城市为目标，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为抓手，坚定不移融入长三角一体化发展，与沪苏浙深度融合、一体联动的发展格局初步形成，各项工作取得了积极成效。去年新建亿元以上省外投资项目400个。连续两年跻身中国地级市全面小康指数百强‘。

宣城市之所以取得这样的好成绩，就是实施“十项对标提升”行动，重点在“六个一体化”上高质量全面对接。

推动思想观念等高对接。从观念更新入手，开展“对标沪苏浙、争当排头兵”大讨论，分层确定追赶和赶超目标，建立常态化党政对接交流、干部学习锻炼机制，每年组织党政代表团赴沪苏浙学习考察，先后选派261名干部到沪苏浙地区跟班学习。

推动创新要素加速对接。把创新作为发展的“先手棋”，积极参与G60科创走廊建设，牵头组建G60新能源产业联盟，九城市77家企业加入；5家企业参与组建G60新材料产业联盟，宛陵科创城列入G60协同创新平台，宁国经开区被授予长三角G60科创走廊产业合作示范园区。宣城智谷软件产业园已入驻沪苏浙企业101户，年产值30亿元。强化招才引智，共招引落户高层次人才团队59个，28个团队入选省级扶持团队，居全省第3位。该市省级以上创新平台191家，其中国家级创新平台13个。创新持续力居长三角中心区城市第3位，创新潜力居全省第1位，创新综合能力全省第3位。

推动产业协作融合对接。该市在建的合作园区有5个。与浙江萧山合作共建的宣城新塘羽绒产业园，已入园企业21家，建成投产19家，近三年来，该市新建亿元以上省外投资项目1028个，居全省第1位；实际到位省外资金2719.1亿元。其中82.1%的投资项目、73.8%的到位资金来自沪苏浙。

推动基础设施无缝对接。以交通互联互通为重点，持续开展交通大会战、大提升，“十三五”以来，累计完成公路交通建设投资237亿元。该市已建成9条高速公路、4条连通苏浙的一级公路，高速公路通车里程居全省第3位。与苏浙连接的3条省际“断头路”开工建设，芜黄高速加快建设，宣泾高速、G50宣广高速改扩建、申嘉湖高速西延宁国段即将开工。合福高铁、杭黄高铁建成运营，宣绩高铁全面开工，商合杭高铁、芜宣机场将于今年开通，宣城市区即将进入“高铁+航空”时代。另外，宁杭高速二通道、宁宣高铁、宣镇城际铁路、宁杭高铁二通道、杭临绩高铁等一批重点交通项目正在谋划或推进，县县通高速、通高铁即将实现。

推动营商环境全面对接。坚持服务对标，深化“放管服”改革，加快建立与沪苏浙匹配衔接、标准一致的制度机制。深化“一网一门一次”改革，在全省率先发布动态“最多跑一次”清单，进驻政务中心政务服务事项100%实现“最多跑一次”。提出“一次不用跑、事情能办好”，建成覆盖全市的“互联网+政务服务”体系，网上平台全网通办率95.3%。全域推行长三角“一网通办”，全国首张异地办理营业执照在宣城发出。强化开放协同，与G60九城市联合发布扩大开放“30条”，皖东南保税物流中心（B型）封关运行，宣城综合保税区正在申创，国际贸易“单一窗口”办理实现全覆盖。在全省营商环境评价中，该市政务服务指标位居第一。

推动民生和社会治理一体对接。着眼共建共治共享，全方位深化与苏浙毗邻市县合作。强化生态共保联治，建立区域大气环境信息共享、跨界断面水质监测、联防联合执法等机制。强化文旅合作，联合打造旅游精品线路，成立有关文化旅游合作联盟，开通首条浙皖省际公交线路。强化公共服务普惠共享，探索建立共建共享的社保互通机制，实现与沪苏浙地区3500余家医疗机构异地接结算。(中国改革报记者 张勋飞)