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安徽望江:六个到位 确保河畅水清岸绿景美
浏览次数:2758   发布人:admin   发布时间:2020年01月17日  【字号
 

去年6月15日,省政府主要领导在开展河长制暗访时,就望江县华阳镇“跃进河”管护工作中存在的问题提出了整改意见。望江县即行即改,快速行动,以“跃进河”问题整改为抓手,在全县范围内开展“百日攻坚”净河行动,让群众真切地感受到了抓五清治四乱带来的新变化。

在跃进河,附近村民孔德根告诉记者:原来这沟哪是沟,全部是草,现在水清了,可以用了,我们老百姓都高兴。

跃进河属于四合圩的一条排涝干沟,总长7.4公里,涉及华阳三个行政村,1.2万人口。净河行动前,由于管理不到位,跃进河面遍布漂浮物,两岸杂草从生,堤岸多处存在居民倾倒的生活垃圾,河两岸群众对此十分不满意。

华阳镇副镇长李平说,他们把跃进河治理作为一项为民服务的重点工作,经过一个多月的整治,跃进河面貌得到根本性改善,基本达到了水清、岸绿、河畅的标准。跃进河问题整改工作于7月14日全面完成,在整改工作中望江县华阳镇共投入人工1160余人次,动用船只106艘次,挖掘机378台时,农用车44辆次,资金43.9万元。

如今的“跃进河”,每天几乎都有钓者在静静地钓鱼,河面上成群结队的野鸭在水面上嬉戏……附近过往的村都说,政府为民办了事实和好事,现在的“跃进河”是河畅、水清、岸绿、景美。

在加快完成华阳镇跃进河存在问题整改工作的同时,自6月21日起,望江县在全县范围内开展了为期100天的“百日攻坚”净河行动,对县域内所有水体集中开展“五清一畅”(清理垃圾、水面漂浮物、违规种植、乱堆乱放、乱搭乱建及河道疏浚通畅)和“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)整治。安庆市已经决定在全市范围内推广望江县“百日攻坚”净河行动的经验做法。

压力传导到位 问题摸排到位

省政府主要领导暗访两天后,望江县立即召开县委常委扩大会议,专题研究“跃进河问题”整改,对相关责任单位和责任人进行严肃问责,部署开展“百日攻坚”净河行动。各乡镇相继召开动员大会,传达贯彻县委常委扩大会议精神,将净河行动工作责任落实到每一个乡镇及村级河湖长,将治理任务落实到每一条河流、每一个湖泊及小水库、山塘等小微水体。进入7月份,望江县又将净河行动纳入“三个以案”警示教育范围,以“跃进河问题”及水利部暗访反馈问题为典型案例,进一步加大压力,以案示警,以案为戒,以案促改。县级总河长与各乡镇总河长签订了《望江县河湖“五清四乱”专项行动目标责任书》。

在净河行动第一阶段,望江县以乡镇为单元,逐河湖、逐水体开展地毯式排查,重点排查乡镇级河湖及小微水体,不走形式,不留死角,共排查河湖“四乱”问题804处。在全面排查的基础上,梳理问题清单,分类建立台账,逐项明确清理整治目标任务、具体措施、责任要求和进度安排。对河湖沿线垃圾及水面漂浮物等问题,实行立行立改;对违章种植及临时乱搭乱建等问题,实行限时整改;对堤防管理范围内居民住房及圈圩等历史遗留问题,制订规划,实行分步整改。河湖“五清四乱”专项行动开展以后,望江县又出台了《望江县河湖历史“四乱”问题摸底工作实施方案》,依据河湖岸线保护利用规划与河湖管理范围划界成果,对县域内所有河湖管理范围内的“四乱”问题,特别是乱占、乱建、乱采问题,进行全面系统排查、依法依规核定,并逐一登记造册,建立河湖历史“四乱库”,做到真摸底、摸实底。根据问题性质,分类制定整治方案。

工作督查到位 资金投入到位

在净河行动推进过程中,望江县河长办抽调专人成立两个督查组,每组负责5个乡镇,每天开展巡回督查。县委、县政府督查室成立联合督查组,实行不定期督查,对发现的问题进行拍照、录像,由县河长办以《望江县全面推行河长制信息简报》或通过手机短信平台进行通报,共印发《信息简报》23期,推送信息2400多条次。对工作力度不够、进度较慢的乡镇,由相应的县级河湖长进行现场督办,对一些疑难问题,县河长办列出问题清单,交由县级河湖长定期调度解决,共召开调度会50余次。同时,县委、县政府主要负责同志以“四不两直”的方式,先后开展16次专项督查。同时,还充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,邀请全社会共同参与,实行公众和舆论监督。为强化河湖“五清四乱”专项行动督查,县河长联合县纪委、县委政府两督查室成立督查组,对各乡镇专项行动开展情况进行巡回督查,并及时通报督查情况。为推深做实河湖长制,进一步规范河湖长制暗访工作,切实提高暗访工作针对性和实效性,根据《望江县全面推行河长制工作方案》《望江县在湖泊实施湖长制的工作方案》等文件精神,按照《望江县全面推行河长制工作督察制度(试行)》的要求,还制订了《望江县全面推行河(湖)长制暗访工作制度(试行)》。

在净河行动中,望江县累计投入资金3500余万元,对排查的804处问题进行集中整治。同时,将净河行动与脱贫攻坚、水利兴修、乡村振兴以及人居环境整治等工作相结合,统筹解决资金投入问题。县财政投入4800万元,通过政府购买服务的方式,将河湖保洁与城乡环卫一体化相结合,对城乡垃圾和河湖沿线垃圾集中收集处理。充分发挥扶贫公益性岗位作用,全县共安排896个公益岗位,平均每村安排6名贫困户,每年每人支付1万元工资,用于河湖日常保洁管护。各乡镇统筹解决河湖“四乱”整治资金投入问题,积极探索建立河湖管护长效机制。长镇岭太白村整合小微水利工程建设资金,加大河湖“五清四乱”专项行动投入,每个自然村补助2万元,同时自然村自筹部分配套资金,整村推进“五清四乱”专项行动;鸦滩镇每年投入60余万元,结合森林防火、秸秆禁烧工作,聘请60名农业专管员,加强小型农田水利工程管理和河湖长效管护工作。2019年河湖“五清四乱”专项行动开展以来,望江县又整合资金573.43万元,对162个小微水体进行集中整治;2020年计划投入资金3577.7万元,重点整治78个小微水体及配套工程建设。

组织领导到位 集中整治到位

为强化净河行动组织领导,望江县成立了以县级总河长为组长的 “百日攻坚”净河行动工作领导小组。各乡镇均相应成立组织机构,并按照分级负责、属地管理的原则,明确各乡镇为各行政区域内净河行动的责任主体,各河湖县级河湖长为第一责任人,各乡镇、村级河湖长为相应河湖段的直接责任人。各乡镇以河湖为单元,成立工作专班,实施“网格化”推进。为加强各部门之间协作,合力推进河湖“五清四乱”专项行动,根据河长制工作机制安排,建立了望江县河湖“五清四乱”专项行动工作推进联席会议制度,并于12月6日召开了第一次联席会议。

望江县在净河行动中,累计投入人工9642人次,动用船只223艘次、挖掘机铲车等450余台次,对804处问题进行了集中整治,共清理违章种植面积20000余亩、垃圾3500余吨。开展打击长江非法采砂联合执法行动11次, 拆解望江县藉涉砂船只11艘,在全省长江沿线率先完成涉砂船舶拆解任务。对水利部 2019年河湖管理暗访督查反馈的8个问题,逐一克难攻坚,全部完成整改,按期销号。河湖“五清四乱”专项行动开展以来,截至12月5日,共清理垃圾1500余吨,清理水面漂浮物12万余平方米,清理乱堆乱放1200余处,清理乱搭乱建79处,清理违章种植350余亩。四条县河流和四个湖泊的水域空间岸线保护利用规划的编制基本完成,河湖划界按时完成报批和公示。县委县政府将“百日攻坚”净河行动纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育之中,以群众满意为标准,切实改善水生态环境质量。目前,全县累计投入人工9642人次,动用船只223艘次、挖掘机铲车等450余台次,共清理违章种植面积2万余亩、垃圾3500余吨,对804处问题进行了集中整治。在全省长江沿线率先完成11艘望江藉涉砂船只拆解任务。对水利部2019年河湖管理暗访督查反馈的8个问题,逐一克难攻坚,全部完成整改,按期销号。


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